最新訊息

加拿大的移民政策为什么胜过其他各国

 加拿大的移民政策为什么胜过其他各国

2020-10-14    來源：星島都市網

加拿大移民部預計在11月公佈下一年度的接收移民計畫。2019年移民效果報告顯示了本國移民政策在多方面的成功。首先，在經濟合作與發展組織（OECD）各成員國中，加拿大每年接收技術勞工移民的人數最多。本國有一套最精心設計、歷史最久的技術移民制度，被經合組織成員國廣泛奉為標杆。

其次，從效果上看，經濟類移民主申請人對本國勞動力市場的融入程度和就業率，超過了本土出生的人，失業率則與本地人相若。

新移民首份工作收入最高紀錄

報告指出，在2014年及2015年抵埠的移民（不含難民），更創造出自1990年以來，新移民進入職場首份工作收入的最高紀錄。經濟類移民主申請人在抵埠後不久的平均收入，即超過本地人。

第三，加國移民制度成功吸引全世界各地高科技精英人才。報告指，加拿大科學、技術、工程及數學（Science, Technology, Engineering, and Math，簡稱STEM）四大領域中，持有學位的高專人才中，移民所占的比例高達50%，遠高於移民在全國總人口中所占的比例20%。

第四，對國家的就業和經濟貢獻大。移民比本土人士更傾向於創業，成為企業家，創造更多就業崗位。移民對於國家財政的淨貢獻更多，特別是經濟移民主申請人的貢獻最大。移民的子女，即1.5代或第2代移民與本土家庭的小孩相比，接受大學教育和平均收入都更高。

第2代移民教育收入均勝本地人

報告指出，加拿大移民制度的成功秘訣，在於注重收集資料，並且在資料的分析、研究方面有超強能力。聯邦移民部（IRCC）的研究和評估部門（Research and Evaluation Branch）將各部門在檔中提交的事務性的行政資料，轉換成基於個人的資料，用以分析和研究。移民部將這些資料傳送給加拿大統計局。後者再將這些個人資料，與聯邦稅務局的報稅資料結合在一起作為最基礎資訊，形成一個叫做“縱向移民資料庫”（Longitudinal Immigration Database，簡稱IMDB）的系統。

IMDB系統由加拿大統計局負責製作， 結合了聯邦和各省資料、聯邦稅務局的T1、T4等報稅資訊，以及其他各方面資料，包括2016年人口普查中的新移民入境類別資訊，加拿大社區健康調查，2013年社會身份一般性調查等。反映了自1980年以來，抵加移民的社會經濟發展狀況。

近期，移民入籍紀錄、安居服務資料及經濟類移民快速入境（Express Entry）的資料資訊也包括在IMDB系統中。 同時還允許IMDB與統計局的其他資料來源相聯，包括人口普查，勞動力市場調查等。IMDB系統又被納入加拿大雇主-雇員動態資料庫（Canadian Employer-Employee Dynamics Database），對企業、公司、就業水準等動態資訊進行分析。

這些資料對制定和調整移民政策非常重要。移民研究與評估部門副主管在2019年10月的一份報告中，詳細闡述了移民部如何運用這些資料，分析藥劑師、廚師、跨國公司內部調動人員（intra-company transferees）和食品服務這4個快速入境移民職務類別的市場供求情況，瞭解以上述職位申請的技術移民，抵埠後是否真的從事相應行業、是否對緩解加國勞力市場緊缺有幫助等。